Счетчики - штука хорошая, т.к. норматив завышен. но это в том случае, если у Вас зарегестрировано людей больше, чем проживает на самом деле. Если в квартире живет много народа, а зарегестрирован один человек, естественно выгоднее платить по нормативу. только в этом случае не нужно забывать о том, что то что не доплатили Вы за Вас доплачивают Ваши соседи.
С выходом закона об энергоэффективности ситуация меняется кардинально. Сейчас установка счетчиков, в том числе учета тепла, становится обязательной. на добровольную установку отведено время до 2012г., после чего они будут установлены принудительно, с выставлением Вам счета за установку. И еще, вступает в силу положение о том, что все неучтенные расходы будут распределяться именно на тех, у кого нет приборов учета. Сейчас эта разница распределяется между всеми