Вернемся еще раз к статье 31 ЖК РФ.
Согласно ч. 4 данной статьи «в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшими членами его семьи».
В Обзоре законодательства и судебной практики за III квартал 2005 года Верховного Суда РФ ответ на вопрос номер 18: «Становится ли ребенок бывшим членом семьи собственника в соответствии со статьей 31 ЖК РФ, если после расторжения брака его родители стали проживать раздельно, а он стал проживать с тем из родителей, который в собственности жилья не имеет?». Верховный Суд РФ разъяснял: «если ребенок по соглашению родителей остается проживать с тем из родителей, у которого в собственности жилья не имеется, он является бывшим членом семьи собственника жилого помещения и подлежит выселению вместе с бывшим супругом на основании и в порядке, предусмотренным пунктом 4 статьи 31 ЖК РФ».
Подобными разъяснениями в 2005 году Верховный Суд РФ как бы изложил уточненную версию части 4 статьи 31 ЖК РФ, таким образом, хотя и в противоречии с Семейным кодексом РФ, но все-таки внес четкую корректировку в понимание статьи 31 ЖК РФ, тем самым четко определив порядок взаимоотношений между бывшим супругом собственника и ребенком, находящимся на алиментном обеспечении, проживающим с бывшим супругом собственника. Данные разъяснения в статье 31 ЖК РФ укрепили права в первую очередь собственника жилого помещения, как бы оставляя за ним право решать: проживать ему с бывшими членами семьи на своей площади или в итоге решать этот вопрос в судебном порядке, зная, что при этом суд будет исходить приоритетного права собственника жилого помещения владеть и распоряжаться своим имуществом по своему желанию, что помогло многим собственникам жилых помещений в период с 23.11.2005 по 28.11.2007 отстоять свои права в суде.
8 ноября 2007 года, опубликовав Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2007 года, в ответе на вопрос номер 4: «Сохраняет ли ребенок право пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, после расторжения родителями брака?». Верховный Суд РФ, ссылаясь на Семейный кодекс РФ, меняет смысл статьи 31 ЖК РФ в корне, а именно указывает на то, что теперь «право пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, должно сохраняться за ребенком и после расторжения брака между его родителями». А ответ на вопрос, опубликованный в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2005 года по номером 18, признан утратившим силу.
То есть Верховный Суд РФ спустя два года вдруг вспомнил о Семейном кодексе РФ, а также о том, что дети не могут стать «бывшими» и что собственник жилого помещения обязан заботиться о своем ребенке. Вот так просто через два года заново пояснив статью 31 ЖК РФ, Верховный Суд РФ изменил весь смысл статьи 31 ЖК РФ. И практически выполнил в данном случае уже дважды функцию законодательной власти, регулируя законодательство на свой лад, и уже не понятно, какой смысл первоначально закладывался в закон.
Можно отметить, руководствуясь практикой в данном вопросе, что законодателям стоило в статье 31 ЖК РФ сразу указать: «В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, сохраняется и он приобретает право собственности на жилое помещение, принадлежащее данному собственнику, в размере, необходимом для проживания».
На практике после новых разъяснений практически так все и получается, так как «имущественное положение» бывшего члена семьи практически всегда «не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением», а уж в придачу «другие заслуживающие внимания обстоятельства» всегда найдутся, и право собственности в таком случае сводится к тому, что собственник может свою собственность только продать, так как жить совместно с бывшим супругом вряд ли захочет.