С каких пор зимники стали устойчивыми связующими факторами?)))) на дворе 2015 год, даже ни одной дороги до сих пор нет, ни ж/д ни автомобильной, которая бы связывала юг-север..
Да, причем тут зимники. Вы только по Салехарду судите, восточная часть округа имеет более тесную связь с югом, а не к примеру с Красноярским краем. Нравится это или нет, но никаких связующих нитей у ЯНАО например с соседними северными субъектами нет, которые бы могли бы заменить связь с югом, отсюда и современный состав Тюменской области. И объединение в новый непонятный федеральный округ вряд-ли нужен. Остальные факторы скорей военные, о них судить не берусь, но думаю целесообразней в свете холодной войны и при 21 веке на дворе не заниматься непонятным политическим перекраиванием субъектов или округов, а наладить связи между всеми северными субъектами другими способами.
Хорошим объединением северных регионов была система тропосферной связи, которую прикончили к 2000 году...но пишут, что американцы такую систему сохранили.
Т.е. прямое подчинение Москве. А Тюмень с Салехардом...
Округ - сырьевой придаток Москвы, естественно напрямую подчиняется столице, поскольку является самостоятельным субъектом федерации, несмотря на казус с вхождением в состав Тюменской матрешки.