так действительно не он ее придумал,а бумага эта между прочим защищает пациента,а не врача.На каком-то из городских сайтов,кажется,сайт администрации,в разделе где жители задают разные вопросы власти,главный врач дал обстоятельное объяснение по поводу этой бумаги