Адрес электронной почты гражданина РФ может быть признан одним из атрибутов удостоверения личности наравне с номером паспорта или адресом регистрации по месту жительства. Министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев выступил с такой инициативой на заседании правительственной комиссии по развитию рынка электронных услуг.
По словам Щеголева, это позволило бы перевести общение граждан с государственными органами (уплату налогов, регистрацию, получение всевозможных разрешений и справок) в электронный формат и экономить время и деньги.
Средство против коррупции?
Щеголев привел в пример Индию, где, по его словам, после введения уплаты налогов через интернет их собираемость выросла в два с половиной раза.
В Канаде стоимость оказания гражданам государственных услуг в электронной форме оказалась в 44 раза ниже, чем в физической.
Во многих западных странах практически все общение человека с государством проходит через электронную или обычную почту. Прямые контакты между гражданином и чиновником почти полностью исключены, что считается эффективным средством борьбы с коррупцией.
По словам министра, если у человека есть несколько электронных адресов, он сможет выбрать в качестве официального канала общения с государством один из них. Если идея Щеголева получит поддержку, придется внести поправки в федеральный закон "О персональных данных".
Специалисты по компьютерной безопасности напоминают, что электронная почта может быть взломана хакерами, и не рекомендуют проводить через нее операции, которые могут иметь серьезные юридические последствия.
Главной преградой для нововведения может стать недостаточная интернетизация россиян и неумение многих граждан, особенно старшего возраста, пользоваться интернетом - считает BBC.
Комментарии:
Павел СВЯТЕНКОВ, политолог:
- Например, отслеживание статуса прохождения госуслуги. Человек, скажем, подал документы на получение загранпаспорта - и через Интернет смотрит, уже готово или нет. В таких взаимодействиях это может быть полезно. Правда, электронная почта везде в мире весьма уязвима для злоумышленников. Взломать ее - для специалистов дело не столь сложное. Поэтому какие-то важные документы, имеющие серьезные юридические последствия, доверять "мылу", конечно, не стоит.
Применительно к электронной почте сейчас, в том числе и из-за борьбы со спамом, велик процент писем, которые просто теряются и не доходят до адресата. И в отличие от традиционной почты, нет никакой уверенности, что сообщение доставлено, ни что прочитано. И если оно доставлено, то кем оно прочитано.
Татьяна МИНЬКОВА, аналитик ИХ "ФИНАМ":
- Минсвязи заявляет, что данная мера позволит серьёзно экономить. Однако, на самом деле, оценивать экономическую выгоду такого решения довольно сложно, поскольку, во-первых, оно очень трудно реализуемо. Не секрет, что пароли электронных почтовых ящиков регулярно становятся объектом похищения и технические средства 100-процентной защиты от этого еще не воплощены ни одной компанией, предоставляющей услуги электронной почты. Разработка такой технологии может потребовать значительных инвестиций и длительного времени, а результат не гарантирован. Жесткая привязка адреса электронной почты к IP также не обеспечивает неуязвимости для неконтролируемого проникновения, и кроме того ограничивает возможности пользователей по доступу к своим почтовым ящикам с других компьютеров кроме домашнего или рабочего.
Думаю, лучшие перспективы имеет широкое внедрение такой технологии, как электронно-цифровая подпись, которая может решить те же задачи с меньшими проблемами. Она уже сейчас нашла широкое применение в деловом обороте, в частности кдля упрощения оформления налоговой отчетности и других финансовых документов.
Елена КОЛМАНОВСКАЯ, главный редактор Яндекса:
- Конечно, электронный ящик не уступает, а в ряде случаев превосходит почтовый ящик, висящий в моем подъезде. Ящик в сети, как правило, гораздо лучше защищен. Да и читать свою электронную почту я могу, находясь в командировке, в гостях или в отпуске, а не только у себя дома.
Для такого типа общения граждан с гос. органами, который не требует сильной идентификации, переписка в сети намного удобнее и быстрее, чем в офлайне. Кроме того, это действительно может сократить расходы на бумагу, которая обычно используется государственными структурами для различных уведомлений.
А вот в случаях, когда нужна подпись, почтовый адрес (ни электронный, ни физический) не поможет. Сейчас, когда я подаю налоговую декларацию, у меня остается бумага с подписью инспектора, который ее принял, или почтовое уведомление о вручении опять же с подписью сотрудника налоговой инспекции. Эта бумага может быть предъявлена той же налоговой или, например, в суде, если моя декларация потеряется. Если я пошлю декларацию по e-mail, у меня не будет доказательства, что она дошла до адресата.
В электронной почте аналогом физической подписи является подпись электронная. То есть должен существовать государственный центр сертификации, который как-то должен выдавать подписи и гражданам (например, через паспортные столы) и организациям. Ну и, соответственно, должны быть законы, которые подтверждают силу таких подписей.
При этом нужно понимать, что электронный адрес в ближайшее время не сможет полностью заменить физический: по данным Фонда "Общественное мнение", сегодня интернетом пользуются всего 36% взрослого населения страны; большинство из них сосредоточены в крупных центрах с высоким уровнем проникновения интернета (Москва, Санкт-Петебург, Екатеринбург и др.).
Аргументы и факты
По словам Щеголева, это позволило бы перевести общение граждан с государственными органами (уплату налогов, регистрацию, получение всевозможных разрешений и справок) в электронный формат и экономить время и деньги.
Средство против коррупции?
Щеголев привел в пример Индию, где, по его словам, после введения уплаты налогов через интернет их собираемость выросла в два с половиной раза.
В Канаде стоимость оказания гражданам государственных услуг в электронной форме оказалась в 44 раза ниже, чем в физической.
Во многих западных странах практически все общение человека с государством проходит через электронную или обычную почту. Прямые контакты между гражданином и чиновником почти полностью исключены, что считается эффективным средством борьбы с коррупцией.
По словам министра, если у человека есть несколько электронных адресов, он сможет выбрать в качестве официального канала общения с государством один из них. Если идея Щеголева получит поддержку, придется внести поправки в федеральный закон "О персональных данных".
Специалисты по компьютерной безопасности напоминают, что электронная почта может быть взломана хакерами, и не рекомендуют проводить через нее операции, которые могут иметь серьезные юридические последствия.
Главной преградой для нововведения может стать недостаточная интернетизация россиян и неумение многих граждан, особенно старшего возраста, пользоваться интернетом - считает BBC.
Комментарии:
Павел СВЯТЕНКОВ, политолог:
- Например, отслеживание статуса прохождения госуслуги. Человек, скажем, подал документы на получение загранпаспорта - и через Интернет смотрит, уже готово или нет. В таких взаимодействиях это может быть полезно. Правда, электронная почта везде в мире весьма уязвима для злоумышленников. Взломать ее - для специалистов дело не столь сложное. Поэтому какие-то важные документы, имеющие серьезные юридические последствия, доверять "мылу", конечно, не стоит.
Применительно к электронной почте сейчас, в том числе и из-за борьбы со спамом, велик процент писем, которые просто теряются и не доходят до адресата. И в отличие от традиционной почты, нет никакой уверенности, что сообщение доставлено, ни что прочитано. И если оно доставлено, то кем оно прочитано.
Татьяна МИНЬКОВА, аналитик ИХ "ФИНАМ":
- Минсвязи заявляет, что данная мера позволит серьёзно экономить. Однако, на самом деле, оценивать экономическую выгоду такого решения довольно сложно, поскольку, во-первых, оно очень трудно реализуемо. Не секрет, что пароли электронных почтовых ящиков регулярно становятся объектом похищения и технические средства 100-процентной защиты от этого еще не воплощены ни одной компанией, предоставляющей услуги электронной почты. Разработка такой технологии может потребовать значительных инвестиций и длительного времени, а результат не гарантирован. Жесткая привязка адреса электронной почты к IP также не обеспечивает неуязвимости для неконтролируемого проникновения, и кроме того ограничивает возможности пользователей по доступу к своим почтовым ящикам с других компьютеров кроме домашнего или рабочего.
Думаю, лучшие перспективы имеет широкое внедрение такой технологии, как электронно-цифровая подпись, которая может решить те же задачи с меньшими проблемами. Она уже сейчас нашла широкое применение в деловом обороте, в частности кдля упрощения оформления налоговой отчетности и других финансовых документов.
Елена КОЛМАНОВСКАЯ, главный редактор Яндекса:
- Конечно, электронный ящик не уступает, а в ряде случаев превосходит почтовый ящик, висящий в моем подъезде. Ящик в сети, как правило, гораздо лучше защищен. Да и читать свою электронную почту я могу, находясь в командировке, в гостях или в отпуске, а не только у себя дома.
Для такого типа общения граждан с гос. органами, который не требует сильной идентификации, переписка в сети намного удобнее и быстрее, чем в офлайне. Кроме того, это действительно может сократить расходы на бумагу, которая обычно используется государственными структурами для различных уведомлений.
А вот в случаях, когда нужна подпись, почтовый адрес (ни электронный, ни физический) не поможет. Сейчас, когда я подаю налоговую декларацию, у меня остается бумага с подписью инспектора, который ее принял, или почтовое уведомление о вручении опять же с подписью сотрудника налоговой инспекции. Эта бумага может быть предъявлена той же налоговой или, например, в суде, если моя декларация потеряется. Если я пошлю декларацию по e-mail, у меня не будет доказательства, что она дошла до адресата.
В электронной почте аналогом физической подписи является подпись электронная. То есть должен существовать государственный центр сертификации, который как-то должен выдавать подписи и гражданам (например, через паспортные столы) и организациям. Ну и, соответственно, должны быть законы, которые подтверждают силу таких подписей.
При этом нужно понимать, что электронный адрес в ближайшее время не сможет полностью заменить физический: по данным Фонда "Общественное мнение", сегодня интернетом пользуются всего 36% взрослого населения страны; большинство из них сосредоточены в крупных центрах с высоким уровнем проникновения интернета (Москва, Санкт-Петебург, Екатеринбург и др.).
Аргументы и факты
