Есть определенные отведенные участки для торговли (открытый, крытый рынок, ТЦ) получается во-первых они торгуют в неположенном для этого месте, во вторых они самовольно на 2,5 года заняли общественный участок земли т.е. самопроизвольно осуществили захват земельного участка. У них навряд ли есть бумага об аренде данного участка для проведения торговли.