Может подсадка возможна только при наличии изначально свободных мест.
Например - вместимость самолета 100 человек, а билетов купили только 70. Получается 30 мест пустуют.
В день вылета регистрируют тех, кто купил билеты, потом сверяются, вес багажа наверняка учитывают и, возможно, подсаживают еще какое то количество. :unknown:
Это всего лишь мое мнение, может все и не так.