Neo,
Могу лишь отчасти ответить за противопожарную службу - по всем "громким" пожарам за последние годы (с 2004 года) летели головы инспекторов ГПН... При этом, на фоне бурного слюноотделения в речах о судьбах Родины, ни кто ни разу не вспомнил о тех пожарных подразделениях, которые в массовом порядке были ликвидированы в малых городах и в сельской местности, а также на большинстве промышленных объектов. Прошу обратить внимание на "с 2004 года". Про существенные изменения в системе государственных надзоров (а не только ГПН) уже отмечалось. Причём гораздо раньше, чем ГПН? на рельсы либерализма были поставлены такие службы, как энергонадзор, службы промтехбезопасности и т.п. И появился новый оправдывающий лозунг - "человеческий фактор"! И всем стало выгодно забывать об элементарной логике - о причинно-следственной связи, о субъективном вменении и прочих юридических аксиомах (об отношении СМИ к понятию презумпция невиновности говорить стоит???). И инспектор ГПН стал виноват в том, что какой-то идиот затащил в клуб "салютики", на коробке которых по русски написано - запрещено использовать в помещении (элемент технической причины пожара)!!! Что, лень прочитать инструкцию, или по национальному - тормоза для трусов... И ещё, о тормозах, но с другой стороны - в системах безопасности есть нормативное понятие "допустимый риск", в пожарной безопасности риск эксплуатации объекта является допустимы при вероятности возникновения пожара не выше 10 в минус шестой степени. Так вот, в России таких объектов просто нет, принято считать, что самая высокая степень безопасности на объектах космопрома, степень риска на которых составляет аш ... 10 в минус четвёртой степени. Это так, для справки об уровне ПБ в целом. Отдельный разговор также может быть посвящён общепризнанному, но абсолютно не учитываемому в отечественном судопроизводстве понятию "степень надёжности надзорного специалиста".
Вот и получается - сначала государство уходит с фронта борьбы за безопасность своих граждан, а после того, как "грянет гром", начинается идентификация стрелочников. А вот жить по правилам - это не сейчас и не для нас. Если что-то в государственном подходе к безопасности граждан в форме культивирования уважения к норме поведения сейчас и начнёт меняться, то эти самые нормы начнут воспринимать те, кто ещё не родился. Исключительно моё мнение.
---------- Добавлено в 02:51 ---------- Предыдущее сообщение было написано в 02:46 ----------
В качестве P.s.:
В далёком 1989 году один руководитель ГПС с сарказмом пояснил - хотите на Руси в вопросах ПБ исключить человеческий фактор и не допустить пожаров - все объекты в бетон и ... под воду!