Гражданин исполнил свой конституционный долг и заплатил налоги. Какая ему разница в какой бюджет государство их определяет? У него деньги деньги забрали, вот он с бюджетников и спрашивает. Ему по фиг, куда его НДФЛ пошёл. За него всё решили. Он знает, что отдал деньги, а услугу не получил или получил, но не так. Фразы о "народных деньгах" вполне обоснованы в отношении всех, кто сам не зарабатывает, а так или иначе финансируется: полиция, здравоохранение, образование, в первую очередь - чиновники.
Кроме "народных денег", есть ещё "деньги бизнеса", которыми тоже управляет государство.