Тут самое важное не доказательная база или то, что туалетов по городу нет. Это, тех кого должно бы, волнует в последнюю очередь. А важно то, нужно ли, или возможно ли будет полиции выполнять план за счет чисто ссущих. Сейчас могут задержать, если уж прямо в центре города справить нужду. Да и то, в основном задерживают ссущего в надежде, что клиент сильно пьян, опять же для выполнения плана. Трезвый - обычно отпускают, "мороки" много. Ну а теперь, когда схема тупо "поссал-15 суток-план по борьбе с правонарушителями выполнен", так и будет.