вобщем так.человек,не имеющий гражданства,но проживающий на территории нашей страны на основании прописки..может ли он работать,нужно ли на это разрешение?и законно ли устройство его на работу без трудового договора и трудовой книжки,то есть нелегально?и куда пожаловаться на сей факт,если члены семьи этого человека,дабы получить определенные льготы утаивают тот факт что он работает,а значит подают заведомо ложные сведения?