Вот одно сложно понять, когда воруют такими масштабами, ни кто(якобы) не видит, не знает, а когда украли, то тут же кипишь начинается.
Не поверю, что такие суммы разворовываются без ведома "крыши", ведь у "крыши" есть осведомители, и они то точно проконтролируют и доложат.
Значит, получается, или исполнители не поделились с "крышей" (скрысятничали), или очередная показуха(игра на публику, борьба с коррупцией), или заказуха....