Деятельность ГИБДД, несмотря на всенародную к ней "любовь", несколько шире мельтешения на патрульных машинах по городу. Вариативность решений и фантазий бесконечна, можно например в ходе админреформы взять и передать все эти функции (охраны правопорядка) на аутсерсинг, но думаю что с таким решением не согласятся даже самые отмороженные реформаторы. В части сокращения - да пожалуйста, режте штабы, расплодившиеся кадры и канцелярию, но и их Вам никто не даст сократить - их даже на госсулжбу не переводят, вот и числятся в штатах МВД люди, всю жизнь борящиеся с личным составом, живого преступника в глаза не видившие.
Пионер, а может нам с таким подходом проще объявить войну США и сразу же сдаться? И будет у нас и полиция, и национальная гвардия, и ФБР, судебная рефрма закончится