Руководитель Ямало-Ненецкого УФАС России Олег Печерин возбудил дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении УФПС Ямало-Ненецкого автономного округа - филиал ФГУП «Почта России»
15.12.2011
Нарушение выразилось в установлении дополнительной платы за тарификацию списков формы 103 «Список для отправки партионных почтовых отправлений», что является нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования и попадает под запрет статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2005 г. № 637 «О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи» государственное регулирование тарифов на внутреннюю письменную корреспонденцию возложено на Федеральную службу по тарифам, которая Приказом от 17.11.2006 г. № 277-с/1 утвердила тарифы на услуги общедоступной почтовой связи по пересылке внутренней письменной корреспонденции, предоставляемые на всей территории Российской Федерации.
При этом этап приема почтовых отправлений от отправителя включает следующие основные операции: взвешивание почтового отправления, расчет стоимости услуг, выписку квитанции. На этом этапе оператором также осуществляется работа по соответствующему оформлению сопроводительной документации.
При приеме почтовых отправлений по спискам формы 103 оператор выполняет операции, соответствующие этапу приема: взвешивание, расчет стоимости пересылки, определение суммарной стоимости пересылаемых одним отправителем отправлений. Затраты оператора при выполнении вышеуказанных действий на этапе приема почтовых отправлений учтены при определении размера тарифов на регулируемые почтовые отправления.
Затраты оператора почтовой связи на тарификацию списков формы № 103 почтовых отправлений учитываются при определении размера тарифов по универсальному обслуживанию. Таким образом, взимание УФПС Ямало-Ненецкого автономного округа - филиал ФГУП «Почта России» дополнительной платы за услугу по тарификации списков почтовых отправлений, сверх установленного Федеральной службой по тарифам России ущемляет интересы отправителей и является неправомерным.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135 «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
Рассмотрение дела № 02-01/35 состоится 27 декабря 2011 года в 11 ч. 00 мин. по адресу: г. Салехард, ул. Губкина, д. 13, каб. 23 (тел. 3-56-80).