надо еще учитывать что в обществе сложилось отношение к ПО органам в т.ч. благодаря порой и недочетам и в их работе, их работа инструктирована, завалена правилами, + система подчинения+палочность системы и т.д., а стало быть даже самый большой романтик и борец с преступностью со временем становится просто деталью в механизме или он ищет себе другую работу, становится черствее, циничнее чтоли, хотя иногда это лучше чем сломя голову что то делать, это все помножено на бесконечные реформы, порой смешные, в итоге и народ не особо уважает а предпочитает обходить от греха подальше и сами уже затюканы что лишний раз ни втащить ни возбудиться не могут.