Отвлеку немножко от Японии, предложу посмотреть, что твориться у нас. Ну, чтобы быть готовыми, если что-то вдруг... Выкладываю соображения насчет поручения министра МЧС по поводу добровольной пожарной охраны (а именно она скоро будет основной силой при тушении пожаров, как показывает складывающаяся ситуация, "государственную противопожарную службу" в "полицию" не переименовать...) Правда, закон о деятельности добровольной пожарной охраны (ДПО) еще не принят, а если будет принят рассматриваемый ныне законопроект в настоящем его состоянии - не будет и ДПО...
Поручение Министра Российской Федерации по делам ГО ЧС и бла-бла по выработке организационно-правовых и экономических (далее, по буквам) «меха яизмов» реализации Федерального закона «О добровольной пожарной охране». От 05.03.2011 г. № 2-4-61-19 (подписано самим С.К. Шойгу).
Какой закон, такой и «меха яизм» его реализации ((((.Как страшно жить….
Далее, по тексту буквально следующее.
1. Поручить Ю.И. Дешевых. В.П. Молчанову ММ Верзилину. Ю.П. Ковалеву:
А) до 31.03.2011 года организовать и провести паспортизацию состояния пожарной безопасности муниципальных образований, расположенных за пределами нормативных радиусов выезда подразделений Государственной противопожарной службы, с целью определения реального уровня противопожарной защиты населенных пунктов и потребности в силах добровольных пожарно-спасательных формирований и доложить;
Б) определить наиболее целесообразные места дислокации территориальных добровольных пожарных команд (дружин) для обеспечения правовых норм статьи 76 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.
Начальникам территориальных органов МЧС России взять на особый контроль проведение работ по паспортизации состояния пожарной безопасности муниципальных образований. Ю.И. Дешевых, В.П. Молчанову незамедлительно подготовить перечень вопросов, подлежащих рассмотрению при проведении паспортизации состояния пожарной безопасности муниципальных образований.
Пункт 1 самый, с позволения сказать, разумный. Точнее сказать не совсем дебильный, чем все остальные. Дальше - страшнее…
Хотя, с моей точки зрения поручения лучезарного состряпаны 5.03., в субъекты они пришли где-то 9-10.03, ну а до нас, земляных червяков от главных управлений укозявки добрались 15 марта. Сколько и где ДПК создать, при наличии правовых оснований и учитывая возможности органов местного самоуправления проблем нет. Есть такие сведения. Но только при наличии правовых оснований. 69-ФЗ, 131-ФЗ и не только необходимо затачивать под эту тему. Так называемые проекты ФЗ «О добровольной пожарной охране» это полная хрень. Зачем вообще он нужен? Давайте тогда отдельно принимать законы «О противопожарной службе субъекта», «О муниципальной пожарной охране», «О частной пожарной охране», «О ведомственной», а за одно законы по каждому виду федеральной ПО. Круто ведь, сколько законов примут, стока и млрд. бабла попилят.
Перл в пункте «Б» - «для обеспечения правовых норм статьи 76», это что-то. Как нужно оть---ть себе мозг, чтоб так выхерить словами….
И еще мож, кто подскажет, каким НПА обоснована разработка паспортов состояния пожарной безопасности муниципальных образований? Есть чо, или это опять на уровне мнения НАХЦУКСА, что начальник местного гарнизона пожарной охраны в ответе за всю РСЧС на территории нескольких МО?
Бежим далее. Как уже говорил, дальше страшнее. За нас за всех. Потому, что в руководстве остались те, кто явно ВВК не проходили (((. И не пройдут 100 %, если по честному проходить, по закону.
2. Поручить Г.Н. Кириллову подготовить проект распоряжения МЧС России о наделении инспекторов государственного пожарного надзора, обслуживающих муниципальные образования, расположенные за пределами нормативных радиусов выезда подразделений Государственной противопожарной службы, функциями по координации работ по тушению пожаров силами добровольных пожарно-спасательных формирований.
Что это было?! Не словом сказать, не матом сформулировать. А ведь подмахнул лучезарный этот бред. Подмахнул….
Вы только вчитайтесь, как звучит: «Инспектора Государственного пожарного надзора, обслуживающие муниципальные образования». Так-то счас инспектора ГПН будут не надзорную деятельность осуществлять на территории муниципального образования, а обслуживать муниципальное образование, со всеми вытекающими. На трассе тоже обслуживают… Вот как одной не продуманной фразой в официальном документе можно все уважение к службе стереть к – ям. Ну да это хрен с ним. На совести безграмотного составителя текста поручений. Явно ваэенный очень толковый полковник составлял его. Хотя и не факт. Есть и среди пожарных такие экземпляры, что диву дашься. Хуже любого бронебашенного. Ну да вернемся к теме. Мало того, что применяется устаревшее понятие «нормативный радиус выезда» так еще непонятно, кто и где теперь РТП? Получается в пределах нормативного времени прибытия подразделения РТП из числа имеющих допуск сотрудников отряда, части. За пределами – инспектор ГПН, так получается? Так ведь территориальные отделы и отделения надзорной деятельности располагаются в основном в зданиях территориальных отрядов и пожарных частях. Все, инспектор ГПН теперь бэтмен должен летать быстрей пожарной машины. И кроме своей работы по плановым проверкам, административной практике, дознанию, подготовке материалов в суд и прокуратуру и т.д, он (она) еще и бравый РТП у добровольных пожарно-спасательных формирований. (задолбала эта минсосня везде и всюду пихать свое сосательное слово - спасатель).
Следующий пункт поручения в 37-53 году XX века был бы расценен, как особо циничное вредительство государству. Попытка ослабить противопожарную оборону государства. Со всеми вытекающими для тех, кто это предложил. Но в нашем Гондурасе, это видимо последовательная политика Едим Россию по развалу всего и вся… Судите сами.
3. Поручить ММ Верзилину, НН Гречушкину, ИН Сергееву разработать и осуществить меры по оптимизации штатной положенности пожарной техники в подразделениях федеральной противопожарной службы, исключив необходимость содержать 100 % резерва такой техники.
От себя добавлю, что слух идет, что резерв пожарных автомобилей в ПЧ будет составлять не более 30 % от штата. При этом, нормативов штатной положенности в ПЧ основных пожарных автомобилей нет. По этому 30 % будут рассчитываться от общего количества единиц, без учета вида. Можно иметь резервный АСО, но хрен получишь в резерв АЦ или АНР. В какие машины будем сажать личный состав, если возникнет необходимость передислокации, усиления или если номер до 3 дойдет - непонятно. График ТО в топку, резерва нет. Как нет и слов, одни матьки.
Далее:
3. Поручить НН Гречушкину, ММ Верзилину:
А) организовать проведение инвентаризации с целью подготовки перечня пожарно-спасательной техники, подлежащей списанию по нормативным срокам эксплуатации или пришедшей в негодность, а так же высвобождающейся в результате оптимизации штатной положенности пожарной техники в подразделениях федеральной противопожарной службы.
Ну, в частях и ПТЦ хватает гниющих под забором и захламляющих территорию автоцистерн, которые на балансе висят. Не списать и новую не получить. Вроде подготовить список «покойников» и избавиться от них в дальнейшем под шумок во благо. Поддерживаю. Кроме конечно оптимизации вредительской (к тому же почему в результате оптимизации должна высвобождаться техника, это что, синоним "сокращения"?), но читаем дальше:
4. Руководителям территориальных органов МЧС России предусмотреть финансовые средства для ремонта этой техники во втором квартале 2011 года.
Б) проработать механизм передачи данной техники и имущества в добровольные пожарно-спасательные формирования, предусмотрев задействование ремонтной базы подразделений МЧС России для приведения данной техники в работоспособное состояние.
Откуда деньги, какая нахер ремонтная база подразделений? Они вообще о чем?. ПТЦ ликвидировали. В частях не то, что ремонтной базы нет, там ключи гаечные на свои деньги начальник части покупает. Кто будет приводить этих покойников в работоспособное состояние, водители пожарных автомобилей? С какого перепугу? А если рухлядь за ворота не выгонишь, будут живую технику отбирать? Это все для удовлетворения амбиций Шоколадного? Даже зубы заломило.
5. Поручить А.П. Чуприяну организовать работу по разработке образцов боевой формы одежды для личного состава подразделений добровольной пожарной охраны.
Ну, что сказать? На языке вертится только: «Здравствуйте дебилы!!!». Как представил замминистра над раскроечным столом, с лекалом в руке и мелком портняжным.. Ржунимагу. Юдашкин блин!!! Или у Чуприяна есть ателье свое? И нахуя велосипед изобретать? В мире столько видов боевой одежды, разной, разного уровня защиты, разной цены и качества имеющей сертификаты ПБ. Только кто и на каком основании ее для добровольцев покупать будет?
6. Поручить М.Б. Николаевскому, М.М. Верзилину
А) разработать и осуществить комплекс мер по подготовке учебных заведений, учебных центров и учебных пунктов МЧС России к массовому обучению основам пожарно-спасательного дела членов добровольных пожарно-спасательных формирований.
Где они найдут такую массовость народную, спешащую в добровольцы записаться и пойти учиться сосательному делу?
М.Б. Николаевскому обеспечить в марте 2011 г. разработку необходимых учебно-методических материалов, в апреле-мае 2011 г. спланировать проведение семинаров с преподавательским составом учебных заведений МЧС России по методикам подготовки добровольных пожарных.
Ну счас препадам учебных центров дадут волшебного пинка и пойдут они в народ))). С холщевым мешком, в котором хлеба краюха, луковица и яйца, сваренные в крутую ну есчо бутылка с молоком, заткнутая тряпошной пробкой)))). И бредут они по деревням и весям пожарную безграмотность ликвидировать и добровольцев искать.
«Только сказочка х_евая» (Янка Дягилева)
Дальше – больше:
Б) внести предложения по организации стажировки (практики) студентов профильных кафедр высших учебных заведений Российской Федерации в добровольных пожарно-спасательных формированиях.
Профильных, это как? С институтов ГПС на стажировку будут в добровольные пожарные команды отправлять. Чо еб__лись ваще…?! Чему они там научатся? Самогон гнать? Брагу ставить? А хто им отзыв о стажировке будет подписывать? Председатель колхоза, агроном, директор элеватора? И так дебилы-дебилами с этих академий приходят в подразделения, а если они еще в ДПД стажировки будут проходить, а не в федеральных частях или отделах НД, то вообще тоска. Ладно, если они с академий ГЗ в ДПО будут стажировать, еще, куда не шло.
7. Поручить И.Н. Сергееву, ММ Верзилину, МВ Лоскутову подготовить предложения по созданию условий для несения службы и материального стимулирования деятельности членов добровольных пожарно-спасательных формирований по тушению пожаров, а так же по привлечению в эту сферу членов студенческих организаций.
Эй, умники ептыть, а закон-то где? Где НПА регулирующие механизм его реализации. Какие условия, какое материальное стимулирование для добровольцев? Опять пузырь мыльный, опять методички и предложения? Ну бля и министерство…. Нет, не застрелится монстр Шоколадный от стыда, не дождетесь. На Селигере добровольцев ищите придурки. Чапман председателем «этой сферы» избирайте. Бгг.
Дальше пизнец ))))))))))) Упал, валялсо, смеялсо до изжогиииии ))))) Да не, вы читайте, читайте……
*торжественно* Та-та-та-таааам !!!
Пункт 8. Поручить ММ Верзилину, АМ Елисееву во взаимодействии с ректором МГУ им. В.М. Ломоносова проработать вопрос о создании на базе пожарной части, осуществляющей противопожарную охрану университета, подразделения добровольцев пожарных из числа студентов и доложить предложения.
Начальникам региональных центров организовать аналогичную работу в соответствующих федеральных округах.
Принимая во внимание, очень не простой контингент студентов, а точнее непростых родителей студентов, подобные поползновения в сторону контингента будут расцениваться, как угроза жизни, здоровью чадам. Вот они-то, студенты МГУ, точно знают, кто они и для чего они там учатся, да за какие бабки. Пошлют они на хер все фамилии, приведенные выше и ту, кто подписал…. Это не бесправные студенты, студенты МГУ, это вам не очники институтов ГПС.
Что касается федеральных округов, то вроде МГУ им. В.М. Ломоносова один такой в России и филиалов в федеральных округах не имеется. Не слышал я так же об университетах, которые имеют объектовые пожарные части ФПС. Может и есть, но, что там будут делать студенты? Очень редкие немногие бюджетники, поступившие своим умом и те, у кого с деньгами туго, все подрабатывают в свободное от учебы время. Им в игрушки добровольческие играть некогда. А студенты платники, да положат они на это добровольчество с прибором. Лучше в клубе тусить.
9. Поручить ИН Сергееву, МВ Лоскутову, ММ Верзилину проработать вопрос о привлечении лиц, находящихся на учете в государственной службе занятости, к работам по тушению пожаров в рамках добровольных пожарно-спасательных формирований, и внести в установленном порядке соответствующие предложения в Минздрасоцразвития России.
Коллеги, что курил разработчик этих поручений и тот, кто их подписывал? Видать на пару. Хорошая трава. Привлекают в обще-то к ответственности. А по теме представьте картину: приходит мужик в центр занятости узнать о вакансиях, ну скажем системного администратора, манагера или юриста, а его у окошка ловит хмырь в синей форме говорит: «Нука шагом марш в добровольцы, Голикова согласовала». Или девушка за окошком ему предлагает вместо вакансий, на которые он претендует, в добровольцы пойти, пожары тушить)))). Ну маразм, не?
10. Поручить Ю.П. Ковалеву, Ю.И. Дешевых, ММ Верзилину:
А) разработать примерный проект закона субъекта Российской Федерации «О добровольной пожарной охране»;
Б) разработать проект примерного постановления главы администрации органа местного самоуправления «О добровольной пожарной охране», регламентирующего систему мер по правовой и социальной защите добровольных пожарных и членов их семей, и провести работу по его принятию органами местного самоуправления соответствующих субъектов Российской Федерации.
Опять – двадцать пять. Да что за примерный проект закона? Проект, да еще примерный. На основании чего? Какие полномочия в создании и организации деятельности ДПО субъекта РФ? Как может орган государственной власти субъекта РФ вмешиваться в полномочия органа местного самоуправления? По 131-ФЗ, ДПО только в рамках обеспечения первичных мер пожарной безопасности и социально-значимых работ. А мы знаем, что обеспечения первичных мер пожарной безопасности это и есть разновидность социально-значимых работ, которые выполняются безвозмездно. Они не требуют профессиональных навыков и крайне ограничены по времени. Не более, чем на четыре часа, один раз в три месяца. О какой правовой защите членов семей добровольцев и их самих?!
Сплошняком подмена понятий. Хрен знает, какие определения, где взяли? То пожарно-спасательные формирования, то добровольная пожарная охрана. Тот, кто составлял эту хрень для министра не 69-ФЗ, не 184-ФЗ, не 131-ФЗ не открывал никогда.
В) обеспечить организационно-методическое сопровождение разработки и принятия региональных целевых программ по реализации федерального закона по реализации Федерального закона «О добровольной пожарной охране» (в том числе опираясь на положения Федерального закона от 05.04.2010 г. № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу социально ориентированных некоммерческих организаций»
Опять мухи, мед, гавно и пчелы. Где закон? Региональные целевые программы на основании чего разрабатывать? Создание, организация деятельности, ликвидация ДПО в чьи полномочия войдет? Органов исполнительной власти субъектов РФ или все-таки в полномочиях органов местного самоуправления останется? Если так, то, причем тут региональные власти и почему целевая программа их будет?
11. Поручить А.Ш. Рамазановой, Ю.П. Ковалеву обеспечить организационно-методическое сопровождение работ по принятию проектов законов субъектов Российской Федерации «О добровольной пожарной охране».
Людиии, это уже не смешно нихрена. Как это принять проект закона субъекта РФ? Принимают закон или проект закона? Мож я чо пропустил нового в теории государства и права? Мож… Хотя, если они ебуть мосх за неисполнение требований методических рекомендаций, то все возможно. МЧС – страна чудес.
12. Поручить ММ Верзилину, А.Ш. Рамазановой разработать проект типового устава добровольной пожарной команды (дружины) в случае ее регистрации в качестве юридического лица и Положения об объектовой добровольной пожарной команде (дружине), если она не регистрируется в качестве юридического лица.
Хто учредителем будет? Кто директором добровольцем? Может, кто расшифрует бред.
Следующий бред вытекает из предыдущего.
13. Поручить ИН Сергееву, АШ Рамазановой, ММ Верзилину разработать примерный проект гражданско-правового договора с добровольными пожарным на выполнение работ в области пожарной безопасности (договор безвозмездного труда на выполнение работ в области пожарной безопасности).
14. Поручить ММ Верзилину, АШ Рамазановой организовать разработку и утверждение Порядка ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных.
Если мне память не изменяет 122-ФЗ общественные объединения и организации пожарной охраны из 69-ФЗ исключил.
Кроме того, еще в НСИС 2008 года фигурировал Приказ МВД РФ от 2 апреля 2001 г. N 390 "О введении в действие Порядка создания подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2001 г. Регистрационный N 2688). Прально, нужно все людьми умными созданное похерить, потому что умное, потому что на фоне того умного дураком выглядишь, а потом высрать хрень, размазать и выдать за умное, свое. Как с гарнизонами получилось.
15. Поручить О.В. Лебедевой организовать разработку и утверждение Порядка определения состояния здоровья добровольцев.
А, что уже Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 83 отменили. Там все есть. Опять минсос велосипед изобретает.
16. Ну туд о юных добровольцах. Фиг с ними.
Дальше опять тоска.
П. 18 Поручить В.П. Молчанову:
А) обобщить опыт работы по переоборудованию и приспособлению техники различного назначения для целей пожаротушения силами добровольных и ведомственных пожарно-спасательных формирований;
Б) составить альбом основных наиболее эффективных технических решений и тактико-технических характеристик данной техники;
В) разработать общие требования к технике, оборудованной для целей пожаротушения, и рекомендуемые нормы обеспечения добровольных и ведомственных пожарно-спасательных формирований такой техникой….
Але, мы ищем таланты. Ищем Кулибиных в Русской глубинке, а так же Марийской, Чувашской, Татарской и т.д.. Тут можно много стебаться на эту тему. Нашел дед старую телегу, поставил на нее бочку и ручной насос. Приделал привод с Д-6. Фсе. Фотай и отправляй во ВНИИ ПО. А нахера нам тогда последнее нужно, все ВДПО скопом?
Какая приспособленная техника? О чем опять речь? А установленные сертифицированные промышленные образцы. Газ – 66 например? Что, а втомобильная промышленность издохла? А как эти экземпляры народного творчества по дорогам ездить будут. Кто их регистрировать будет, обслуживать? А откажут или в кювет свалится, кто отвечать будут? Минсос?
Определитесь в конце концов с понятиями. Какой вид вы создаете? Что вы хотите??? Добровольная пожарная охрана. Пожарно-спасательная охрана, Ведомственная спасательная охрана.
Дальше не интересно. Ну, там осуществить распространение в СМИ информации о несуществующем законе, не существующих льготах и привилегиях для добровольцев. Чтоб значит люди толпой бежали и с улыбкой записывались в добровольцы. Да еще какие-то там клубы создавать, по интересам добровольцев. Танцы под гармошку, самогон. Гон-гон-гон…
Грустно.
