Следующее заседание 19.06.2014 в 10.00
[OFF]
«Товарищу я дал бы заработать больше, а не эти копейки»
Чиновник администрации Ямала, обвиняемый в коррупции, дал показания в суде. Репортаж
04.06.2014 01:10
Вячеслав Кучеренко заверил суд, что он лишь старался выполнить окружную программу, которую курировал Евгений Мискевич
В городском суде Салехарда прошло заседание по делу высокопоставленного чиновника правительства округа. На скамье подсудимых — директор департамента АПК Ямала Вячеслав Кучеренко. Его обвиняют в том, что он по дружбе отдал по завышенной цене многомиллионный контракт своему однокурснику. Сегодня Кучеренко рассказал, кто, по его версии, на самом деле принимал ответственные решения, за которые он сейчас расплачивается. А также поведал суду о взаимоотношениях с руководителем компании, которая получила бюджетные деньги. Какое отношение к делу имеют экс-замгубернатора региона Евгений Мискевич и глава округа Дмитрий Кобылкин и кто «подставил» Вячеслава Кучеренко, отдав его другу контракт на 36 млн рублей — в материале «URA.Ru».
Сегодня, 3 июня, в городском суде Салехарда слушалось уголовное дело директора департамента АПК, торговли и продовольствия Ямала Вячеслава Кучеренко. Чиновник около трех часов давал показания. Глава ведомства доказывал, что невиновен в инкриминируемом преступлении —
использовании служебных полномочий вопреки интересам службы. Напомним, по версии следствия, в конце декабря 2010 года департамент заключил контракт на поставку цехов по переработке молока. Оборудование должны были получить шесть районов региона. Контракт был подписан с ООО «РуссГрупп», руководителем которого являлся однокурсник чиновника Михаил Плотников. За поставку молочных модулей исполнитель получил 36 млн рублей. Силовики решили, что цена товара изначально завышена на 6 млн. «Он решил оказать своему другу, с которым учился в высшем образовательном учреждении, услугу», — объясняли мотивы завышения стоимости в прокуратуре. Гособвинитель требует возврата этих средств в бюджет округа.
Прокурор предоставил судье документы, которые тогда вызвали у силовиков подозрения. Согласно им, «РуссГрупп» до исследуемой покупки, в 2010 году, уже получало четыре контракта в сфере агропромышленного комплекса. При этом три из них заключались по максимальной цене.
Глава департамента АПК и продовольствия Ямала вынужден оправдываться из-за программы, целью которой было снабжение молоком районов округа
Найти эти контракты не удалось, но через базу данных «Контур Фокус» легко можно найти другие контракты компании г-на Плотникова — ООО «Рустэк». Он также поставлял оборудование в Ямальский район в 2011 году.
В ходе допроса Кучеренко пояснил прокурору, что контракты были совершенно законы. А то, что исполнителем заказов является ООО «РуссГрупп» — обычное совпадение и свидетельство успешной работы компании.
Молочные комплексы, которые фигурируют в деле, закупались в рамках программы по развитию села. Приобретение оборудования, по словам Кучеренко, было инициировано бывшими заместителями губернатора Ямала Евгением Мискевичем и Андреем Кугаевским. Именно они подписывали документы на реализацию программы.
Дмитрий Кобылкин поддержал идею своих замов о создании молочных цехов в районах. И траты в 36 млн рублей он, по словам Кучеренко, согласовал
«Мы долго разрабатывали программу и само распоряжение на выделение средств. Его проверяли департаменты финансов, экономики и госзаказа. Специалисты проверили обоснованность запрашиваемых финансов. Следом правовой департамент разрабатывал распоряжение, которое впоследствии было согласовано и подписано губернатором. Много времени ушло на подготовку конкурсной документации», — пояснил Вячеслав Кучеренко.
Комплексы закупили через аукцион, победило ООО «Регион Тюмень». Но остальные два участника не согласились с итогами торгов.
«Компании обратились в ФАС. В итоге конкурс был признан недействительным. Сроки реализации программы сильно поджимали. Что касается финансирования, то мои специалисты изучали рыночную цену оборудования, которая варьировалась от 2,5 до 8 млн рублей. Выбрали середину — 6 млн. Эту сумму проверили и подтвердили все, от депутатов до губернатора. Но отмечу, что по цене вопроса я решения не принимал», — оправдывался Кучеренко.
Кучеренко заявляет, что все финансовые вопросы в департаменте решают его специалисты, он же в контракты «не вникает»
«То есть вопрос цены прошел „мимо“ вас? — спросил судья. — Но при этом на всех документах стоит ваша подпись. Как вы это объясните?» «Я подписываю много документов, все идет за моей подписью, но я полагаюсь на подчиненных. Если каждый контракт сидеть изучать, надолго не хватит, поэтому я в него не вникал», — ответил обвиняемый Кучеренко.
В архивах Интернета сохранились жалобы на аукцион по закупке молочных комплексов «двух компаний». И «URA.Ru» удалось их
найти. Один из заявителей — тот самый «РуссГрупп», который посчитал, что его не допустили к участию в аукционе незаконно. Второй — ООО «ГК РостТрейд» (Москва). Управление ФАС Ямала тогда решило, что «ни одна из заявок участников не соответствовала требованиям закона о размещении заказов и аукционной документации». Поэтому итоги торгов были отменены.
Сегодня Вячеслав Кучеренко пояснил гособвинителю, что в этой ситуации единственным выходом стало предложение замдиректора департамента АПК Виктора Югая. «Он предложил „РуссГрупп“ для исполнения заказа, так как они и так хотели принять участие в этом конкурсе. И в этот тяжелый момент мы все понимали, что „РуссГрупп“ по опыту лучшая фирма из всех трех. Никогда не подводили, всегда выполняли свои обязательства и не срывали намеченных планов. В итоге мы решили заключить с ними контракт на поставку молочного оборудования», — пояснил чиновник.
То самое решение антимонопольщиков, где сказано, что ни один участник аукциона не соответствовал требованиям. А сроки меж тем поджимали, и контракт отдали «РуссГрупп»
Ответ Вячеслава Кучеренко о мотивах, которые побудили департамент заключить контракт именно с «РуссГрупп», удовлетворил суд. А вот у гособвинителя возникли и другие вопросы, касающиеся сроков выполнения заказа. Согласно делу, договор на поставку был заключен в конце 2010 года, акты выполненных работ тоже подписаны этим временем. Но фактическое введение цехов в эксплуатацию было завершено к октябрю 2011 года. В ходе заседания сегодня Кучеренко пояснил, что «РуссГрупп» подвел подрядчик и оттого они не смогли вовремя поставить молочные цеха. «Причины задержки были обоснованны», — заявил директор департамента, который держался весьма уверенно.
После этого судья Данил Яковлев спросил чиновника о личных взаимоотношениях с директором фирмы ООО «РуссГрупп» г-ном Плотниковым. «У нас товарищеские отношения, мы с ним не такие друзья, чтобы „упасть и умереть“. Мы учились в одной группе, встречались иногда в Москве, несколько раз он ко мне приезжал, оставался ночевать. С девяностого года мы с ним общаемся. Он знал, что я являюсь директором департамента, но договаривались сразу, что я ему ни в чем помогать не буду. Я чиновник, если я какие-то действия начну оказывать, то это же плачевно будет для всех. У нас чисто неформальные отношения. Товарищу, другу, если вы меня считаете коррупционером, я нарисовал бы что-нибудь другое, дал бы заработать больше, а не эти копейки», — отвечал Кучеренко.
Все цеха по производству молочной продукции в районах Ямала успешно работают, претензий у правительства к Вячеславу Кучеренко нет
Судья Яковлев обратился к еще одному документу — переписке заместителя департамента Виктора Югая и Михаила Плотникова. В ней обсуждались вопросы доставки модулей молочных комплексов. Общение велось от имени департамента АПК Ямала.
«Они с Виктором Югаем знакомы, Плотников обратился с вопросом об участии в конкурсе. Рассказал о своих наработках, о том, что его фирма умеет и что может предложить. Помимо Плотникова, если мы знаем фирму, то почему бы не реагировать на предложения. Это могут быть и коммерческие предложения. Югай же не только с ним переписывался, но и с другими. Ваша честь, практика показывает, что общение с потенциальными поставщиками, которые предположительно будут принимать участие в конкурсах, возможно. Время же уходит, а программу надо выполнить. Я считаю, что это допустимо, и нарушения закона нет», — заявил Вячеслав Кучеренко.
Суд над чиновником продолжится. Самое строгое наказание по статье, которая указана в обвинении Кучеренко — лишение свободы на срок до четырех лет
В завершение заседания Вячеслав Кучеренко очередной раз напомнил суду о своей позиции: «Я по-прежнему не признаю свою виновность, я выполнял свои должностные обязанности и не вижу нарушений законов в своих действиях. Что касается цены вопроса — я в нее не вникал и лично ООО „РуссГрупп“ не выбирал», — завершил директор департамента.
Прения сторон назначены на 19 июня. «URA.Ru» продолжит следить за развитием событий.
Екатерина Романова, фото – Алексей Андронов, Александр Мамаев, Вячеслав Егоров, Антон Белицкий © Служба новостей «URA.Ru»
http://ura.ru/content/yamal/04-06-20...036262205.html[/OFF]